第533章 鸽阁老很忙(4/5)

加一等。」

接下来，就是要体现律法的「温情」了。

当然，这也不仅仅是因为律法的「温情」，更重要的是司法力量是有限的，如果什么都要抓，那执法人员就会压力太大。

人人都抓，就等于人人都不抓。

所以李一元又补上一条：「区分首从，罚当其罪。」

儒家讲求「刑罚世轻世重」、「罚当其罪」。

所以对于受雇散布消息、不明就里参与售卖的小角色，可依「为从」论处，但需强制其退赃或罚役。

购股之小民，虽愚昧贪利，然实为受害者，新法当明确其有告发免罪或减罪及追偿之权，体现朝廷「仁恕」之道，避免苛责无知百姓。

这些写完，一气呵成，然后就是如何执法的问题了。

李一元想到的还是治安司。

案件是治安司发现的，这类案件扎根于市井，调查起来也需要治安司的力量。

李一元再次提笔：「凡市面流通之此类券契，治安司有权查验其发行凭据、官府批文真伪。无实据而贩售者，治安司可即行查封铺面，拘押人犯，封存赃款赃物，并速报有司审理。」

这解决了沐昌佑面临的「无法可依、无权处置」的窘境。

最后就是先礼后兵了。

「此法自颁布之日施行。此前所发伪券，限一月内由发行者自行清退钱款，向治安司具结悔过，可酌情减等论处。逾期不退、继续行骗者，依新法严惩不贷！」

同时要求各地衙门、巡检司、治安司张榜公布新法，务必使「伪券之害，家喻户晓；朝廷之法，妇孺皆知」，以儒家「明刑弼教」之理，达到震慑与教化并举之效。

一份题为《惩处伪券诈财疏》的奏疏就写完。

写完之后，李一元又敲开隔壁徐叔礼的房门，请他校对奏疏。

徐叔礼读完，也觉得这份奏疏写得极具美感，浑然天成，自己这位上司担任通政使真是可惜了，刑部尚书才是他最适合的位置！

等到徐叔礼校对完毕，李一元说道：「我们入陕之后的见闻，你有什么看法？」

徐叔礼老实说道：「陕西近年来灾害频发，今年春季就遭了蝗灾，但是陕西布政使衙门却没有上报，竟然还对百姓足征夏粮！」

「陕西官员素质也低下，都是一些自知没有前途的官员，到了地方上要么尸位素餐，要么就想著捞钱。」

「唯一的好事，是戚侯平定河套之后，陕西不用再出人出钱秋防，少了兵灾之祸。」

李一元赞同的点头，他说道：「天