第1235章 刘备镇辽东(5/5)

平时务农垦荒、积蓄粮草，战时披甲为兵、镇守疆土，不耗府库、不扰民生、兵源不竭、粮草无穷。

刘备深谙此道，乱世争霸，粮草、人口、兵马，三者缺一不可，而屯田府兵，正是乱世积蓄国力的无上根基。

随后，刘备有条不紊，接连颁布数道安民政令，层层落地、步步推行。

其一，安抚士族、分化豪强、恩威并施。

刘备深知，辽东本土士族与随迁河北士族，心性截然不同。

范阳卢氏、祖氏等随迁士族，久随己身、深受仁政恩惠、已然归心，无需强力震慑，只需礼遇优待、保全体面、合理约束、量才任用，便可同心同德、共安辽东。

对于世代盘踞辽东、阳奉阴违、恃族自重、私囤田亩的本土豪强，刘备不似公孙瓒动辄杀伐屠戮、彻底决裂，而是先行怀柔安抚、晓以大义、明以法度。

他亲自召见辽东各大本土士族族长，以诚相待、以礼相待、以理服人。

刘备当众坦言利弊：乱世纷争、边疆不宁，公孙将军掌北疆兵权，素来猜忌士族、厌恶割据。

昔日放任尔等，是无暇管束；

今日清查田亩户籍，是大势所趋。

若执意私囤土地、隐匿人口、阻挠政令，终会引来大兵压境、宗族倾覆、家业尽毁。

与此同时，刘备亦许诺善待士族：但凡主动清交隐户、报备私田、服从政令、助力屯田安民者，朝廷保全其宗族体面、保留其合法基业、量才举荐族中子弟入仕任职、参与地方治理，士族有功者，可获官府封赏、世袭荣泽。

这番举措，直击士族要害。

辽东本土豪强最怕宗族倾覆、家业破败、遭武将屠戮；

最盼的便是正统名分、仕途出路、基业长存。