第230章 应危机轩辕迁都(3/3)

大损，但被陛下真正掌握在手中，可如臂使指的力量却是大增。
当初伏羲圣皇选陈地为都，是为了更好的策应各方，而各方的势力也多是围绕陈都而建，若是陛下所选新都离这些势力范围远一些，那么各方势力再想掣肘陛下，便会鞭长莫及。
如此，没有了各方掣肘，陛下岂不是正好可以实施改革之策，衍化己道，创建自身体制，若是陛下再对陈都做一些布置的话，那便可最大限度的将各方势力的精力留在陈都，而不是去新都给陛下找麻烦。”
轩辕听着易风的办法，眉宇间愁色不由消去大半，见其停顿，不禁催问道：“敢问老师是何布置？”
易风道：“方才也说了当初伏羲圣皇选陈地为都，是为了更好的策应各方，现在陛下迁往新都，人族的有些事务怕是就不能及时响应，如此，陛下何不将陈地定为副都？
然后将华胥、姜氏、燧明、有巢、缁衣等五大部落之首领调来陈地，组成副都的议政中枢，策应各方，给他们划定权限，人族日常事务，他们可以商量处理，遇到有争议的投票表决。
一般事务，他们中有三人同意即可执行，遇到大事，就需得上报新都，听从新都指示，若是事态紧急，他们可以做初步处理，但初步处理方案需得最少四人同意。
所有事务的处理结果都需上呈新都，新都有追责之权，若是发现有人能力不能胜任中枢工作，新都可随时调换。
这样一来，不仅能消除因迁都给人族造成的不利影响，还可使陛下从繁杂的人族事务之中解脱出来，专心发展新都，同时还不失其权。
还有那五大部落首领也会因背后势力不同，利益不同，在决策之中必定会有所争执，从而发生争权夺利之现象，如此这般牵制住他们的精力，那他们也就没时间找陛下麻烦了。”
轩辕见易风只安排了五大部落，却将百灵部落排除外，不由问：“老师只安排了五大部落，那百灵部落呢？”