第5811章 你在担心什么(3/3)
东新区(贰零零零升为行政区)、津门的滨海新区(贰零零玖升为行政区)、山城的两江新区(贰零贰伍升为行政区),而且还都是副省级的。
其他16个新区,都是厅级的,主管单位也是管委会。
从“经济功能区”变成“正式行政区”,可不是随便改改名字就行的,而是发展到一定阶段、“被迫”的选择。
一个是原有管理的方式,已经跟不上新区的发展了。
新区刚成立时,管委会只管招商、搞经济,教育、医疗、治安这些民生事,还是交给原来的行政区负责。
可在发展到一定的程度后,由于人口规模暴增、经济体量变大,原来的模式就顶不住了。
管委会没有行政权,想办事要跨多个部门、甚至是跨区域协调。
多头管理、效率低、办事麻烦,都是新区的弊端。
管理和经济发展严重脱节,矛盾自然也就越来越多。
等新区规模赶上一座中等城市的时候,升格为行政区,给新区放权,也就成为了必然。
二一个是,当新区发展到一定的程度,必然就会遇到瓶颈。
很多新区一开始是“拼凑”出来的,这块划一点、那块划一点,几乎都是跨了几个行政区,往往还是多头管理。
这样的模式,搞搞经济还可以,但对长期发展却是不利的。
规划不统一、用地审批麻烦、产业没法集中布局,……
想要打破这一瓶颈,继续做大做强,进行统一管理,也就成为了必然。