第404章(2/2)

？”这一点李世民也是承认的。

秦羽道：“可以利用民间力量。让他们帮助朝廷，实现草原的稳定统治，朝廷不需要耗费一兵一卒，就可以完全控制整个草原。”

李世民奇怪道：“如何利用民间的力量，即便朝廷强令他们遵守，怕是也不会有几个人响应，你可知道山高皇帝远？”

李世民的固定思维只是能够想到行政手段，其他的他则不可能想的那么清楚。

秦羽笑道：“利益，羊可是一个温顺的动物，怎么会吃人呢？其实吃人的一直都是人。”

“此话怎说？”李世民更加的糊涂了。