第809章 比刀兵更可怕的(4/5)

司这场闭门会议，是得到皇帝许可的，张敬修和戚金也得到了查阅作战司最高机密文件的权限。

看到卷宗上的极密字样，张敬修和戚金都吸了一口气。

张敬修翻开卷宗第一页，上面是克虏军的建制沿革。

李如松回忆说道：「克虏军成军时，假想敌是完整的草原骑兵。」

「火器配备、车营战术，皆按嘉靖年间虏骑最强时的标准制定。」

戚金接话：「但这些年，草原没打过一场像样的仗，最大的一仗就是李主司参与的东胜卫之战。」

李如松点头说道：「此战过后，朝廷对草原的战略发生了转变。」

「陆上亦然一草原如今是一盘散沙，但若逼急了，沙子也能迷眼。」

李如松点头，翻到卷宗中部的战略修订记录。

「作战司三年前第一次修订方略，就已判定正面决战无必要。」

「去年第二次修订，重点转向「分化蚕食」。」

他抽出一张舆图，上面用朱笔圈出数十个部落名。

「如今草原之患，不在弓马，在债务。」

「各部头人欠商号巨债，牧民又欠头人，层层盘剥，怨气已积成火药。」

戚金指向舆图漠南区域：「黄台吉威信扫地，政令不出板升城。」

「但各部仍惧大明吞并，若朝廷直接出兵，反可能逼他们抱团。」

张敬修问：「所以此去，要摸清哪些部族可拉拢，哪些必须除？」

李如松又推过一册名单，上是近年与使馆往来密切的部落。

「拉拢的，是这些被高利贷逼到卖帐篷的。」

「要除的，是倚仗债主势力、与板升城勾结的大部头人。」

他顿了顿：「还有第三类—

那些放债的大明商人。」

「他们现在吸草原的血，将来就是朝廷收拢人心时的祭品。」

戚金冷笑：「商人好办，抄家充公便是。」

「难的是那些部族头人，手里还握著兵马。」

李如松摇头：「兵马？去年白灾，喀尔喀部冻死战马三成。」

「今春又有部落为还债，把最后的口粮马卖给了商队。」

他翻出一份使馆密报：「草原如今战力，七成在纸上。」

「真能拉出五百骑以上的部落，不足十个。」

张敬修仔细看著舆图：「那朝廷为何不直接收网？」

「因为草原太大。」李如松点了点图上荒漠区域。

「击溃容易，统治难。若强行设州县，流民四起，九边永无宁日。」

他手指向西移：「西域商路刚通，朝廷不能再背个草原包袱